Как начисляют отопление по нормативу


Любой собственник городской квартиры хотя бы раз удивлялся цифрам в квитанции за отопление. Часто непонятно, по какому принципу для нас начисляется плата за отопление и почему зачастую жильцы соседнего дома платят намного меньше. Однако цифры не берутся из ниоткуда: существует норматив потребления тепловой энергии на отопление, и именно на его основании формируются итоговые суммы с учетом утвержденных тарифов. Как разобраться в этой непростой системе?

Откуда берутся нормативы?

Нормативы отопления жилых помещений, а также нормы на потребление какой-либо коммунальной услуги, будь то отопление, водоснабжение и т. д. – величина относительно постоянная. Они принимаются местным уполномоченным органом при участии ресурсоснабжающих организаций и остаются неизменными в течение трех лет.

Если говорить более просто, то компания, снабжающая теплом данный регион, подает в местные органы власти документы с обоснованием новых нормативов. В ходе обсуждения они принимаются или отвергаются на заседаниях городского совета. После этого выполняется перерасчет израсходованного тепла, и утверждаются тарифы, по которым будут платить потребители.


Нормативы потребления тепловой энергии на отопление высчитываются, исходя из климатических условий региона, типа дома, материала стен и крыши, износа коммунальных сетей и других показателей. В итоге получается количество энергии, которую приходится затратить на обогрев 1 квадрата жилой площади в данном здании. Это и есть норматив.

Общепринятой единицей измерения признана Гкал/кв. м – гигакалория на квадратный метр. Основной параметр – средняя температура окружающего воздуха в холодный период. Теоретически это означает, что если зима была теплой, то платить за отопление придется меньше. Однако на практике так обычно не получается.

Какой должна быть нормальная температура в квартире?

Нормативы по отоплению квартиры рассчитываются с учетом того, что в жилом помещении должна поддерживаться комфортная температура. Ее примерные значения:

  • В жилой комнате оптимальная температура составляет от 20 до 22 градусов;
  • Кухня – температура от 19 до 21 градуса;
  • Ванная комната  — от 24 до 26 градусов;
  • Туалет – температура от 19 до 21 градуса;
  • Коридор – от 18 до 20 градусов.

Если в зимнее время в вашей квартире температура ниже указанных величин, значит, ваш дом получает меньше тепла, чем предписывают нормы на отопление. Как правило, в таких ситуациях виновны изношенные городские теплосети, когда драгоценная энергия впустую уходит в воздух. Тем не менее, норма отопления в квартире не выполняется, и вы имеете право жаловаться и требовать перерасчета.

Как рассчитывается плата за потребление тепла с учетом нормативов?


Как же рассчитать отопление? До недавнего времени норматив отопления считался главным параметром при расчете платы за полученную тепловую энергию. Формула достаточно проста: жилая отапливаемая площадь умножается на значение норматива и получается то количество тепла, которое нужно потратить на обогрев квартиры. Оно умножается на утвержденный горсоветом тариф и получается итоговая сумма.

В нормативы потребления тепловой энергии для отопления домов частной застройки включается также площадь подсобных помещений, учитывается горячее водоснабжение (если оно есть) и другие параметры. С недавнего времени в квитанции включена еще одна графа: общедомовые нужды. Был утвержден еще один норматив по отоплению лестничных клеток и подъездов, и теперь потребители должны оплачивать и их.

В целях экономии многие начали ставить в квартирах индивидуальные счетчики, контролирующие реально полученное тепло, а не заявленный норматив отопления. Пример установки такого счетчика вы можете видеть на фото.

В соответствии с этим изменилась и реальная цена коммунальных услуг. Своими руками счетчики ставить нельзя: они должны пройти обязательную пломбировку контролирующими органами.

Важно! Исполнитель, устанавливающий вам приборы учета обязательно должен иметь лицензию на право установки и обслуживания данных изделий.


Как рассчитать свою плату за тепло?

Инструкция по расчету оплаты (гкал на отопление) включает три варианта в зависимости от того, стоят ли счетчики, и есть ли общедомовой прибор учета. Рассмотрим все возможности:

Не установлены счетчики в квартирах, есть общедомовой прибор учета

  1. Управляющая компания проверяет показания общедомового прибора. К примеру: 250 гигакалорий. Найдите эту величину в квитанции;
  2. Узнайте общую площадь дома с учетом офисов, магазинов и т. д. К примеру, 7000 м;
  3. Узнайте тариф на энергию. К примеру, 1400 рублей за 1 Гкал;
  4. С учетом площади квартиры рассчитайте вашу индивидуальную плату. Если площадь, к примеру, равна 75 метрам, то получится следующий расчет: 250 х 75. Полученный результат делится на 7 000 х 1 400 – общедомовые расходы. Результат:  3 750 рублей. Это и будет величина, которую вы увидите в своей квитанции.

В доме нет общедомового прибора и нет индивидуальных счетчиков

В этом случае расчет проводится с учетом нормы отопления. К примеру, она равна 0,25 Гкал на квадратный метр. Умножьте ее на площадь отапливаемого помещения и на тариф, принятый в вашем регионе. К этому значению добавляется плата за общедомовую энергию по нормативу, поделенная на всех собственников в полной мере.

В доме есть прибор учета и квартира оборудована счетчиками

Это самый экономичный вариант, так как вы будете вправе платить за настоящее тепло в вашей квартире, а не за абстрактный норматив на отопление. Итоговая цифра – результат сложения расходов тепла в квартире и значения общедомового прибора, разделенного между жильцами.


Часто высказывается мнение, что нормы потребления тепловой энергии на отопление существенно завышены, особенно если учесть, что немалая ее часть расходуется в никуда. Из-за этого все больше людей предпочитают ставить индивидуальные счетчики и тем самым платить только за действительно полученную услугу.

Важно! Следует знать, что существует несколько схем подачи тепла в дом и горячего водоснабжения. Поэтому прежде чем ставить приборы учета необходимо проконсультироваться с независимым экспертом. Если приборы установлены неправильно, то вы будете не экономить, а переплачивать за услуги.

Подведем итоги. Нормы отопления в квартире разработаны для того, чтобы наши дома получали достаточно тепла, и жильцы не испытывали дискомфорта даже в самые суровые холода. Если вы считаете, что они не соответствуют действительности, и нет смысла их оплачивать полностью, вы можете установить счетчик. Практика показывает, что это позволяет значительно сэкономить и избавиться от расходов на несуществующие услуги (смотрите также смету на отопление).

Источник: otoplenie-gid.ru

Взять в работу новые понятия, введённые ПП РФ № 1708


Узнайте, о чём мы поговорили, из демо-ролика онлайн-семинара:

Посмотреть видео на нашем канале

1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Документ внёс изменения в Правила предоставления коммунальных услуг № 354 согласно требованиям КС РФ, изложенным в постановлениях № 30-П от 10.07.2018 и № 46-П от 20.12.2018.

Полностью пересмотрен подход к расчёту размера платы за отопление: изменились формулы, они стали длиннее и сложнее. После внесения изменений в ПП РФ № 354:

  • отопление поделили на индивидуальное и общедомовое;
  • появились формулы для расчёта неотапливаемых помещений и помещений с «автономным» отоплением;
  • появились формулы для расчёта платы за отопление в МКД, частично оборудованных ИПУ;
  • ушло понятие оплаты по нормативу;
  • ушло понятие «сверхнормативного ОДН»: теперь весь объём поставленного ресурса оплачивают потребители.

ПП РФ № 1708 введены два новых понятия, которые необходимы для правильного расчёта платы за теплоснабжение в многоквартирном доме.


Первое понятие Soи – площадь мест общего имущества. Она включает в себя межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения охраны (консьержа), согласно сведениям паспорта дома. При расчёте платы за отопление этот перечень изменять нельзя, даже если какие-то из перечисленных помещений не отапливаются.

Второе определение касается приборов учёта. В п. 2 ПП РФ № 354 есть понятие средств измерения, к которым относятся индивидуальные, коллективные (общедомовые), комнатные, общие (квартирные) приборы учёта. Теперь прибором учёта считается не только средство измерения, но и совокупность таких средств, устанавливаемых при наличии технической возможности и используемых для определения объёма потребления тепловой энергии.

Научиться рассчитывать производную от норматива

Ещё год назад поставщики коммунальных услуг не видели проблем в установленных в нескольких помещениях индивидуальных приборах учёта теплоэнергии. Плата за отопление начислялась согласно показаниям ИПУ только в случае, если все помещения в МКД были оборудованы такими приборами.

Однако в середине года Конституционный Суд РФ принял решение, что подобный подход ущемляет права тех собственников, чьи помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии (постановление КС РФ от 10.07.2018 № 30-П). Суд сделал вывод, что с 10 июля 2018 года положения ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и абз. 3 п. 42 (1) ПП РФ № 354 не подлежат применению в той мере, в которой они не предусматривают возможность учёта показаний ИПУ тепловой энергии при определении платы за отопление.


Однако это решение КС РФ распространяется только на дома, введённые в эксплуатацию после 1 января 2012 года, в том числе после капремонта, и в которых все помещения были оборудованы ИПУ тепла, но их сохранность в некоторых квартирах не была обеспечена.

До внесения изменений в нормативно-правовые акты КС РФ обязал исполнителей услуг по теплоснабжению рассчитывать плату согласно п. 42 (1) ПП РФ № 354. Он предписал в представленную формулу для помещений, в которых отсутствуют ИПУ, подставить величину, производную от норматива. Подробно о том, как рассчитать величину, производную от норматива, смотрите в записи онлайн-семинара.

Правильно начислить плату за отопление в неотапливаемых помещениях

Неотапливаемым считается помещение:

  • не входящее в состав общего имущества, принадлежащее собственнику и оборудованное электрическим радиатором или конвектором;
  • в котором отключено централизованное отопление и используются индивидуальные источники энергии.

При этом стоит обратить внимание, что стояк системы отопления не относится к отопительным приборам согласно СП 60.13330.2012.

В 2016 году Минстрой РФ написал письмо от 02.09.2016 №28483-АЧ/04, которым руководствовались суды во всех регионах. В письме ведомство придерживается позиции, что размер платы за отопление одинаковый вне зависимости от отсутствия обогревающих элементов при подключении к централизованной системе теплоснабжения.

15 июня 2018 года ВС РФ опроверг мнение Минстроя РФ в своём решении № АКПИ18-367, отметив, что отсутствие обогревающих элементов при расчёте платы за отопление учитывать необходимо. При этом формул, как это реализовать, и указаний, в какие нормативно-правовые акты необходимо внести изменения, приведено не было.

Затем на указанное решение ВС РФ рассматривалась апелляция от 28.08.2018 № АПЛ18-346. Суд пришёл к выводу, что каждый дом отапливается целиком, как единый объект, значит, оплата за отопление должна взиматься полностью по нормативу.

31 октября 2018 года ВС РФ снова возвращается к этой проблеме в своём определении по делу № 301-КГ18-6099 и решает, что начислять плату за отопление в помещениях, которые отказались от централизованного отопления, нельзя. Однако снова не даёт указаний, как теперь рассчитывать размер платы.

Такая разрозненность в решениях судов вызвана тем, что каждый из них рассматривал конкретные дела, не рассматривая закон в общем. Елена Шерешовец отметила, что  если в конкретных домах не было исковых заявлений, по которым суд принял определённую позицию, то пользоваться нужно общей нормативной базой, то есть п. 42 (1) ПП РФ № 354, в котором указано, что плата за отопление – это неделимая услуга и в домах с централизованным отоплением её размер одинаков для всех. Значит, за 2018 год выставлять плату за теплоснабжение нужно всем одинаково, никаких изменений не было.


Корректно начислить плату за автономное отопление с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года нормативно-правовая база по расчёту платы за отопление всё же была изменена благодаря постановлению КС РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором суд пришёл к двум важным выводам:

  1. Переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения всех НПА (гл. 4 ЖК РФ, ст. ст. 1, 3, ч. 15 ст. 14 закона «О теплоснабжении», Правила подключения к системам теплоснабжения – ПП РФ от 05.07.2018 № 787). То есть изменение системы отопления всегда должно быть согласовано св ОМС.
  2. Необходимо признать недействительным тезис абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 о том, что плата за услугу по отоплению вносится совокупно, без разделения на потребление внутри помещения и на потребление в целях содержания общего имущества.

Это означает, что с 1 января 2019 года потребители, отказавшиеся от централизованного отопления внутри квартиры, не обязаны оплачивать отопление внутри квартиры, но должны вносить плату за отопление общего имущества.

В связи с этим с начала 2019 года в формулы ПП РФ № 354 (в ред. ПП РФ № 1708) внесены изменения. Разбор и примеры каждой из формул с подробными разъяснениями Елены Шерешовец вы найдёте в видеозаписи онлайн-семинара.


Правильно применять формулы для расчёта платы за отопление с 1 января 2019 года

22 февраля 2019 года вышло  письмо Минстроя РФ, в котором ведомство объяснило, на какие МКД не распространяется ПП РФ № 1708. Это дома с децентрализованной системой отопления и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованного теплоснабжения), то есть МКД, которые сами производят тепловую энергию (п. 54 ПП РФ № 354).

Те дома, в которых тепловая энергия производится с помощью внутридомового оборудования, как и в 2018 году считают размер платы за отопление по формуле 18 приложения 2 ПП РФ № 354 (если не все помещения оборудованы ИПУ),  либо по формуле 18 (1) приложения 2 ПП РФ № 354 (если все помещения оборудованы ИПУ).

Остальные дома нужно считать по формулам, которые появились 1 января 2019 года. Если МКД не оборудован ОДПУ, необходимо посмотреть, как рассчитывается отопление – в отопительный период или равномерно в течение года. При первом варианте применяется формула 2 (4), при втором – 2 (3).

В случае, когда МКД оборудован ОДПУ, есть три варианта применения различных формул:

  • 3, если ИПУ отсутствуют;
  • 3 (1), когда ИПУ установлены частично;
  • 3 (2), если ИПУ есть во всех помещениях.

Подробный разбор формул смотрите в видеозаписи онлайн-семинара.

Источник: roskvartal.ru

Предыстория

Напомним – Правилами 354 в Правила 307 были внесены изменения, согласно которым с 01 сентября 2012 года утратили силу положения Правил 307 в отношении всех коммунальных услуг за исключением отопления. Поскольку Правила 354 предусматривали расчет за коммунальную услуг по отоплению по факту потребления (то есть исключительно в отопительный период – либо по приборам учета, либо по нормативам потребления), а Правила 307 предусматривали оплату отопления в течение года ежемесячными равными платежами с проведением один раз в год корректировки платы, Правительство РФ предоставило субъектам РФ право принять решение о выборе способа оплаты отопления – либо по Правилам 354, либо по Правилам 307. При этом существование двух вариантов оплат отопления декларировалось как временное, установленное на некий «переходный период», необходимый для отказа от норм Правил 307 и установления порядка оплаты отопления, предусмотренного Правилами 354. В качестве даты окончания такого «переходного периода» была установлена дата 31 декабря 2014 года, после которой на всей территории РФ должен был действовать единый и единственный порядок оплаты отопления, регламентированный Правилами 354.

Однако, значительная часть субъектов РФ не пожелали применять на своих территориях новый порядок оплаты отопления, сохранив круглогодичную оплату отопления, и буквально за неделю до планируемого истечения срока действия Правил 307 было обнародовано постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N1380 (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 22 декабря 2014 года, вступило в силу 30 декабря 2014 года). Надо отметить, что такой «новогодний подарок» весьма ощутимо увеличил расходы тех организаций, которые (как это, собственно, и должно быть при ответственном подходе к делу) провели мероприятия по подготовке к переходу на Правила 354 – установили новое программное обеспечение, провели корректировку платы за отопление (Правилами 354 такая корректировка не предусматривалась, ее надо было провести в период действия Правил 307), осуществили ряд других действий. Но запланированной ранее отмены Правил 307 не произошло, и все подготовительные мероприятия оказались напрасными. Интересно, что органы госвласти подавляющей части субъектов РФ, в которых действовали Правила 307, даже не планировали принимать какие-либо региональные нормативные правовые акты, соответствующие новому порядку оплаты отопления, утвержденному Правилами 354 (например, НПА устанавливающие нормативы потребления теплоэнергии на отопление именно в месяцы отопительного периода, другие необходимые НПА).

ПП РФ от 17.12.2014 N1380 продлило действие Правил 307 до 30 июня 2016 года. О дальнейшем продлении действия Правил 307 Правительство РФ не заявляло, но продление действия норм Правил 307 все же произошло. Само постановление от 23.05.2006 N307, как и планировалось, утратило силу с 01.07.2016, но нормы, предусматривающие возможность оплаты отопления равными частями в течение всего года, были внесены в Правила 354. В отличие от декабря 2014 года в июне 2016 года постановление Правительства РФ, которым внесены такие поправки, было обнародовано не за неделю, а непосредственно в последний день действия Правил 307, то есть 30 июня 2016 года, и в этот же день ПП РФ от 29.06.2015 N603 вступило в силу.

 

Способы оплаты отопления

Согласно пункту 42.1 Правил 354 в новой редакции «оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года».

Сразу необходимо отметить, что правом принятия решения о выборе способа оплаты отопления обладают исключительно органы государственной власти субъектов РФ. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2015 N603 устанавливает:
«2. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия».

Необходимо особо отметить, что ни органы местного самоуправления, ни общее собрание собственников помещений не наделены полномочиями по выбору способа оплаты отопления – такими полномочиями обладают только органы госвласти субъекта РФ.

Поскольку ПП РФ 603 было принято 29 июня, а 30 июня обнародовано и в этот же день вступило в силу, Правительство РФ предусмотрело продление действующего на момент вступления в силу постановления N603 способа оплаты отопления. Пункт 3 ПП РФ от 29.06.2016 N603 устанавливает:
«3. Установить, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления».

При этом абзац 1 пункта 42.2 Правил 354 устанавливает: «42.2. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года — с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа».

Таким образом, до принятия органами госвласти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты отопления действует тот способ, который был установлен на дату 30.06.2016. Органы госвласти субъекта РФ имеют право принять решение об изменении действующего способа – такое решение может приниматься один раз в год, в срок до 1 октября. Реализуется указанное решение только в году, следующем за годом принятия такого решения – либо с 01 июля (при переходе на равномерную оплату в течение года), либо с начала отопительного периода (при переходе на оплату в отопительный период).

 

Формулы расчета

Рассмотрим порядок оплаты отопления в 4 типовых случаях:
1. Дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), при этом техническая возможность оборудования ОПУ отсутствует;
2. Дом не оборудован ОПУ, при этом техническая возможность оборудования ОПУ имеется;
3. Дом оборудован ОПУ, но не все помещения дома оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ);
4. Дом оборудован ОПУ, и все помещения дома оборудованы ИПУ.

Представим формулы для каждой из приведенных ситуаций в виде таблицы, с разделением на два варианта:
1) Оплата отопления осуществляется в течение отопительного периода;
2) Оплата отопления осуществляется равномерно в течение календарного года.

В таблице используются следующие обозначения:
ОПУ – коллективный (общедомовой) прибор учета;
ИПУ – индивидуальный прибор учета;
МКД – многоквартирный дом;
Pi – размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м помещении МКД (размер корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м помещении МКД).

 

Наличие/отсутствие приборов учета

Оплата в течение отопительного периода

Оплата равномерно в течение года

Отсутствует ОПУ тепловой энергии в МКД (ИПУ в жилом доме) при отсутствии технической возможности установки прибора учета

Формула 2 Приложения 2 Правил 354:

Pi = Si × NT × TT,

где:
Si – общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома);
NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

 

Формула 2.1 Приложения 2 Правил 354:

Pi = Si × (NT × K) × TT,

где:
Si – общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома);
NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
К — коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Отсутствует ОПУ тепловой энергии в МКД при наличии технической возможности установки ОПУ

Формула 2.2 Приложения 2 Правил 354:

Pi = Si × NT × Kпов × TT,

где:
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
Kпов – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. — 1,5;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

 

Формула 2.3 Приложения 2 Правил 354:

Pi = Si × (NT × K) × Kпов × TT,

где:
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
К — коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;
Kпов – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. — 1,5;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

 

МКД оборудован ОПУ, не все помещения МКД оборудованы ИПУ

Формула 3 Приложения 2 Правил 354:

Как начисляют отопление по нормативу

где:
VД – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям ОПУ тепловой энергии, которым оборудован МКД;
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

 

1) Формула 3.1 Приложения 2 Правил 354:

Pi = Si × VТ × TT,

где:
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
VТ – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний ОПУ тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

2) Один раз в год производится корректировка платы за отопление по формуле 3.2:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
Pk.пр – размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний ОПУ, установленного в МКД;
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
Pfn.i – общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД за прошедший год.

МКД оборудован ОПУ, все помещения МКД оборудованы ИПУ

Формула 3.3 Приложения 2 Правил 354:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
Vin – объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м помещении МКД тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ в i-м помещении;
ViОДН – объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в МКД, оборудованный ОПУ тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях МКД, который определяется по формуле:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
VД – объем (количество) потребленной за расчетный период в МКД тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям ОПУ;
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

 

1) Формула 3.3 Приложения 2 Правил 354:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
Vin – объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м помещении МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м помещении по показаниям ИПУ за предыдущий год;
ViОДН – объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в МКД, оборудованный ОПУ тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в МКД, который определяется по формуле:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
VД – объем (количество) потребленной за расчетный период в МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям ОПУ за предыдущий год;
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

2) Один раз в год производится корректировка платы за отопление по формуле 3.4:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
Pk – размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в МКД, определенный исходя из показаний ОПУ и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ;
Pn. – размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний ИПУ, и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ;
Pn.n – размер платы за объем (количество) тепловой энергии, потребленной за прошедший год в МКД, оборудованном ОПУ тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленной за прошедший год во всех жилых или нежилых помещениях в МКД, который определяется по формуле:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
VД – объем (количество) потребленной за прошедший год в МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям ОПУ за предыдущий год;
Vin – объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении в МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м жилом или нежилом помещении по показаниям ИПУ за предыдущий год;
Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
Si – общая площадь i-го помещения МКД.

 

Еще одна формула, на которую стоит обратить внимание — это формула 6.1 Приложения 2 Правил 354.

Согласно абзацу 2 пункта 42.2 Правил 354: «В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6.1 приложения N 2 к настоящим Правилам».

Пункт 6.1 Приложения 2 Правил 354 устанавливает:
«6.1. В случаях, предусмотренных пунктом 42.2, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме или в жилом доме корректируется по формуле 6.1:

Как начисляют отопление по нормативу,

где:
Pk.пр размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год в многоквартирном доме, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме или в жилом доме, определенный исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, а при отсутствии указанных приборов учета — из нормативов потребления;
Si – общая площадь i-го помещения МКД;
Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД;
Pfn.i – общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД за прошедший год.».

Логика здесь довольно понятная. В случае изменения способа оплаты отопления в течение календарного года применяется два способа оплаты: в начале года один способ, в конце года – другой. Вследствие наличия двух способов возможно появление расхождений между объемом отопления, предъявленным потребителям к оплате в течение года, и фактически потребленным объемом. Для ликвидации этих расхождений в I квартале года, следующего за годом, в котором вступило в силу решение об изменении способа оплаты, проводится корректировка платы за тот год, в котором был изменен способ оплаты. Не следует путать такую корректировку с корректировкой платы за отопление, проводимой при равномерной оплате отопления в течение года.

 

Источник: acato.ru

Закон об отоплении

Регламентация отопительной сферы многоэтажных и частных домов производится согласно ФЗ номер 190. Правовой акт оговаривает полномочия институтов государственной и местной власти по отоплению многоквартирных и других строений. Общие же правила теплоснабжения зданий установлены ФЗ №416, датированный 07.11.2011 годом с изменениями 2019 г. Постановление Правительства страны номер 354 объясняет предоставление отопительных и других коммунальных сервисов владельцам и пользователям многоэтажных и частных домов.

Законодательные документы

Распоряжение российского Правительства от 06.05.11 номер 354 разъясняет регламент исчисления размера платежа за отопление. Однако за прошедшие годы он подвергся некоторым изменениям. По указанию Конституционного суда страны в законодательстве были сделаны поправки.

Теперь владельцы и пользователи квартир, где установлен автономный обогрев, не обязаны оплачивать услуги центрального отопления. Распоряжение закреплено Постановлением Правительства номер 1708, которое указывает на изменение правил предоставления хозяйственной услуги по искусственному обогреву помещений для возмещения теплопотерь. Указ действует с 01 января текущего 2019 года.

В старых нормах ПП №354 недействующим в параграфе 40 считается второй абзац. Он оговаривал прения между владельцами, которые демонтировали у себя центральное отопление и установили автономные системы обогрева, и поставщиками коммунального сервиса. До принятия решения суда все права находились на стороне исполнителя услуги. Однако КС признал это положение некорректным.

Потребление теплового актива распределяется на общедомовое и квартирное (индивидуальное). Первый параграф конституционного распоряжения номер 46-П закрепляет регламент расчета платежа по коммунальному сервису – обогреву строений. Он разъясняет, что многоэтажное жилое здание выглядит объемной строительной конструкцией, которая включает не только квартиры, но и помещения общего пользования, для которых нужно отопление.

Однако при отказе собственника помещения от услуги централизованного обогрева, первый обязан оплачивать затраты теплосети на поддержание оптимальной температуры на общедомовых блоках. С этим утверждением согласился Конституционный суд государства. Раздел №VI, 40 абзац 2 распоряжения 354 указывал на совместную оплату индивидуальной и общедомовой услуги, без ее разбивки. Исходя из этого, судьи признали аспект неконституционным.

Нынче, если потребитель удалил у себя квартирную систему центрального отопления, он вправе ее не оплачивать, однако первый не освобождается от обязанности вносить платежи за обогрев общедомовых площадей. Но демонтаж батарей должен происходить согласно законодательству.

Второе утверждение судебного органа конституционного контроля оговаривает сам процесс реорганизации конструкции внутриквартирного обогрева. Инстанция считает, что для перехода к автономному источнику тепла требуется законное соблюдение нормативных условий переустройства системы.

Подобные обстоятельства изложены:

  • 4 статья Жилищного кодекса;
  • Градостроительного кодекса – ФЗ №190;
  • Постановление российского Правительства номер 787, которое оговаривает несанкционированный доступ к сетям отопления.

Перечисленные правовые акты указывают на подготовку технической документации для перехода к автономной системе, с последующим согласованием с институтом местного самоуправления. Исходя из сказанного, собственник жилья многоквартирного или частного строения должен соблюсти все правила перевода на индивидуальное отопление.

Посмотрите видео: «Доступное ЖКХ: расчёт платы за отопление»

Корректирование оплаты

Общий подход к исчислению размера платежей за предоставляемые хозяйственные нужды определены ст.157 Жилищного кодекса. Однако по решению Конституционного суда оказалось, что правило несправедливо по отношению к жильцам высотных и частных домостроений, которые оборудованы общими и квартирными учетными приборами.

Поэтому регламент расчета платежа за тепло с 2019 года подвергся уточнению на законодательной плоскости. Исчисление оплаты по отоплению многоэтажного строения также проходит по правилам разд.IV приложения 2 Постановления 354. Но при исчислении используется новая редакция закона, вышедшая в январе нынешнего года.

Говоря простым языком, расчет теплопотребления ведется с учетом всей площади многоэтажного строения, которое исходит из показаний общедомового счетчика. При оборудовании высотного здания коллективным ПУ (прибором учета), а всех квартир индивидуальными — в 2019 году, размер начисляется исходя из показаний ИПУ и общедомовых счетчиков.

При отсутствии последнего, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитывается на основании распоряжений местной власти. Существующие изменения Жилищного кодекса назвать принципиальными нельзя. Потому что подобные аспекты российское Правительство уже включило в Правила подачи коммунальных сервисов населению, относительно отопления. Таковым представлено распоряжение номер 1708, датированное 28 декабря 2019. Новая его редакция действует с 1 января текущего календарного года.

Данный указ разъясняет следующие аспекты:

  1. Порядок расчета платежей за обогрев многоквартирных строений, которые оснащены коллективными учетными тепловыми приборами, где не во всех помещениях стоят ИПУ.
  2. Алгоритм начисления за коммунальный сервис при оплате только отопительным сезоном.
  3. Математическое выражение подсчета размера потребленного тепла домом, который не оснащен ИПУ и платежи совершаются только отопительным сезоном.
  4. Формулу расчета квартирных начислений и нежилых помещений зданий, не оборудованных счетчиками тепла при равномерной оплате за отопление круглый год.

Распоряжение также расширено методикой подсчета полученного тепла нежилой площадью или квартирой здания, где отсутствует коллективный учетный аппарат.

Оплата согласно 354 распоряжению

Оплата за отопление в текущем году исчисляется по усовершенствованным правилам. Их скорректировали исходя из решений Конституционного суда государства, что положения не соответствуют Основному закону.

Показания индивидуальных учетных приборов отдельных квартир будут учитываться, даже если не все жилые площади ими оборудованы. Граждане, проживающие в обогреваемых помещениях, оплачивают ресурс согласно принятому регламенту. Последний оговаривается Постановлением высшего государственного органа власти №354. С января 2019 г. Правила обусловлены редакций, вызванной изменениями распоряжения 1708, вышедшего в конце 2019 года.

Новые правила оговаривают специальную формулу, которая предлагает рассчитать платежи отопительного сервиса многоэтажных домов, не оборудованых полностью учетными квартирными приборами.

Суммарное начисление будет исходить из нескольких показателей, таких как:

  • объем коммунального ресурса, потребленного отдельной квартирой;
  • количество энергии, израсходованной на общедомовое хозяйство, причем полное потребление ежемесячно расписываться на все помещения, соразмерно их площади.

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме в 2019 году будет проводиться на основании приведенных выше двух функций, умноженных на принятую государством тарификацию.

Если раньше установленный в одной квартире теплосчетчик не принимался во внимание, то теперь жильцы, имеющие у себя учетные средства, будут проводить оплату по ним. Конечно, этот дом должен быть оборудован общим прибором учета тепла. Если же таковой отсутствует, индивидуалы будут вносить плату за хозяйственный сервис согласно нормативам.

Обновленные условия являются более лояльными к владельцам жилых площадей, которые поддерживают оптимальную температуру с использованием автономных устройств, но не централизованно.

С проживающих там граждан все равно взималась плата за центральное отопление, к ней так же добавлялись и взносы за автономное устройство тепла.

С начала нынешнего года подобное искажение устранено. Индивидуалы будут оплачивать квартплату исходя из показаний своих автономных приборов, а их жилая площадь вычитывается из сведений общего домового счетчика. Первые должны рассчитываться только за хозяйственную нужду, направленную на обогрев площадей общего назначения.

Оплата последних происходит из пропорционального соотношения квадратных метров квартир и размера площади общедомового хозяйства, к которым относятся:

  • подъездные колясочные;
  • комнаты охраны либо консьержек;
  • лестничные марши;
  • холлы и тамбуры;
  • коридоры и вестибюли.

При оборудовании половины квартир многоэтажного дома тепловыми распределителями, оплата сервиса будут проходить с их учетом. Тогда размер платежей обязан корректироваться не реже одного раза в год.

Оплата отопления летом

Существующие жилищные документы допускают две категории оплаты сервиса по теплоснабжению, как то:

  • в отопительный сезон;
  • равнозначными взносами весь календарный год, в том числе с июня по август.

Последняя формулировка обозначает оплату за отопление и летом, а не только зимой. Правила подтверждаются Постановлением исполнительной власти №354, где пункт 42 указывает, что способ перечисления определяют местные государственные структуры.

Постановление №603, изданное 29 июня 2016, говорит о праве госвласти субъектов России принимать решения, относительно некоторых муниципальных образований. Они уполномочены определять, каким способом будут осуществляться платежи по коммунальным сервисам. Решение принимается один раз в календарный год до 1 октября текущего.

Нормативы потребления

Каждый субъект Федерации имеет орган, определяющий количество любой энергии, необходимой для нужд населения. Обычно ими выступают областные энергетические комиссии. Норма устанавливается каждый раз на три года и при необходимости корректируется.

Приведенная таблица предоставляет информацию о тарифах, существующих в различных регионах страны:

Таблица 1.

Область Тариф (р/Гкал)
Москва 1747,47
СПб 1678,72
Мурманск 2364,77
Н-Новгород 1136,98
Новосибирск 1262,53
Хабаровск 1639,74
Владивосток 2149,28
Биробиджан 2339,74

Однако с началом холодного периода года, стоимость коммунального ресурса возрастет примерно на 100 рублей.

Правила оплаты по индивидуальному счетчику

Установившие индивидуальные учетные средства граждане, вправе совершать платежи по количеству полученного тепла, независимо от установки или отсутствия счетчиков в других квартирах.

Расчет оплаты по отоплению в 2019 году

Рассчитывается отопление в многоквартирном доме исходя из нескольких условий:

  • отсутствие либо присутствие общего ИПУ для МКД;
  • наличие индивидуальных контроллеров учета в помещениях.

Дополнительным условием является круглогодичная оплата либо только зимой.

Что такое Гигакалория

Гигакалорией в отоплении считается 1 млрд. калорий. Последняя единица рассчитывается как инструмент, необходимый для подогрева 1 г воды до 1° C при нормальном атмосферном давлении. В 2019 г. для отопления 1 кв. м площади нужно 0,9342 Гкал на один месяц.

Данная единица используется Министерством топлива с середины 1990 годов, и изменяется в сторону увеличения или уменьшения. Взяв показатели индивидуального счетчика за конкретный месяц года, и умножив их на существующий тариф, получиться подлежащая оплате сумма.

Методика расчета — онлайн калькулятор

Для понимания методик расчета оплаты за теплоснабжение, ниже приведены различные формулы, которые применяются при разных начальных условиях. Специально для посетителей нашего портала разработан онлайн-калькулятор.

Расчет отопления в многоквартирном доме в текущем календарном году несколько изменился. Главным условием формулы является показатель индивидуального учетного средства, вне зависимости от количества установленных таких квартирных аппаратов.

Не оборудованные батареями центрального обогрева площади, имеющие свое автономное отопление, будут оплачиваться также исходя из значений теплового контроллера.

Чтобы использовать какую-либо расчетную формулу, необходимо обратить внимание на следующие факторы:

  1. Период оплаты хозяйственного сервиса – отопительный сезон или равномерный круглогодичный.
  2. Оснащение или отсутствие общего домового контролирующего устройства теплоресурса.
  3. Наличие или не установка в квартирах и нежилых помещениях индивидуальных аппаратов учета.

Последним условием представлен тип подачи горячего актива в домостроение – централизованные сети или общедомовой генератор энергии, входящий в категорию общего имущества.

Ниже приводятся примеры расчетов за отопление в многоэтажке с учетом существующих факторов.

Круглогодичная, без измерительных приборов

Объем потребленного ресурса исходит из суммарной площади всех квартир и помещений строения с учетом общедомовых нужд. Здесь используется следующая формула:

P=S×N×T,

где:

  • P – равняется сумме квартплаты по отоплению;
  • S – площадь отдельной квартиры или домовладения, приведенная техническим паспортом, м2.;
  • N – норматив тепла, необходимый для обогрева квадратного метра жилья в течение календарного одного месяца, Гкал/м2.;
  • T – тарификация, цена 1 Гкал ресурса.

Прейскурант отопления исходит из показателя стоимости производства услуги и содержания централизованных коммуникаций. Это выражение позволяет вычислить цену отопления 1 м2, если вместо значения S подставить единицу (1).

Пример: однокомнатная квартира площадью 40 квадратов потребляет ресурс по 1 700 р. за Гкал, при норме — 0,03 единицы. Стоимость услуги за месяц будет равна:

P=40×0,03×1700=2040 руб.

К сведению: подобный расчет распространяется на строения, где по техническим причинам невозможно установить коллективные контроллеры. Если же можно монтировать приборы, но она игнорируется, применяется повышающий коэффициент равный 1,5.

Тогда формула будет выглядеть таким образом:

P=S×1,5N×T,

Согласно 603 распоряжению Правительства, полуторное повышение предусматривается в следующих случаях:

  • общедомовой учетный узел вышел из рабочего исправного состояния и в течение двух текущих месяцев не отремонтирован;
  • аппарат был сломан или похищен;
  • его показания не передаются в отделение теплосети;
  • специалисты котельной не могут осуществить проверку счетчика.

Последний пункт оговаривается невозможностью посещения 2 и более раз.

Круглогодичное, без коллективного и индивидуальных приборов

При круглогодичной оплате без установленных квартирных и коллективного счетчиков, взносы нужно рассчитать по такому выражению:

P=S×(N×K)×T,

где:

  • K — равен периодичности внесения денег в течение одного календарного года.

Коэффициент рассчитывается следующим образом:

K=(месяцы отопительного сезона)/12.

При отсутствии общего измерительного аппарата, подтвержденного техническим актом, формула дополняется повышающим значением 1,5.

P=S×1,5(N×K)×T.

С общедомовым прибором только зимой

Приводимая методика рассчитана на здания с коллективным контроллером и некоторыми оборудованными измерительными устройствами квартирами. Здесь не учитываются показания индивидуальных учетных средств, потому что ресурс предоставляется на обогрев строения в целом.

P=V×(S/Sобщ)×T,

где:

  • P – размер месячной платы;
  • S – площадь отдельно взятой квартиры в м2;
  • Sобщ – суммарная метражность всех отапливаемых помещений строения, м2;
  • V – общий объем теплоты, показанный коллективным контроллером, за один календарный месяц, Гкал.

Значение T представлено тарификацией (руб.) 1Гкал.

С общедомовым прибором и годовой разбивкой

Это наиболее сложный вариант исчисления. Его порядок таков:

Определяется объем среднемесячного использования услуги исходя из показаний коллективного учетного средства за прошедший год (Vгод), пропорциональный к суммарной площади всех помещений строения:

Vcp=Vгод/(12мес/Sобщ).

Рассчитанное значение Vcp вставляется в выражение вычисления платы:

P=S×Vcp×T.

Перерасчет взносов корректируется ежегодно таким образом:

Pп=(Pгод×S)/(Sобщ-Pкв),

где:

  • Pгод, Pкв равняются сумме прошлых начислений по общему аппарату учета на все строение и каждую отдельную квартиру;
  • Pп – размер корректирования.

Для точного исчисления следует знать показания прошлого отчетного периода. Ежегодное уточнение проводится в соответствии с новыми сведениями с измерителя.

Общедомовой и индивидуальные счетчики

Если в МКД установлен коллективный измеритель, а все квартиры и помещения имеют индивидуальные аппараты, рассчитывать размер внесения только в отопительном периоде следует так:

  1. Находится разность между потреблением коммунальной услуги по общему счетчику и остальными индивидуальными аппаратами. Подсчет проводится по следующему выражению:
    Vp=V-∑Vпом.
  2. Полученное значение подставляется в формулу, которая выведет окончательный месячный платеж по обогреву здания:

P=((Vпом+Vp×S)/Sобщ)×T,

где:

  • P – определяемая оплата;
  • S – площадь отдельной квартиры, м2;
  • Sобщ – квадраты помещений всего дома, м2;
  • V – расход ресурса, установленный коллективным счетчиком за расчетную фазу, Гкал;
  • Vпом – использованное тепло, зафиксированное индивидуальным прибором;
  • Vp – разница между показателями расхода домовым учетным узлом и серией личных измерительных устройств в помещениях;
  • T – цена, тариф 1 Гкал.

Подобная сложность расчета обусловлена тем, что суммарный показатель всех квартирных измерителей не будет идентичен общедомовому устройству из-за погрешностей, неучтенных потерь.

Расчет по коммунальной квартире

Рассчитывается отопление в квартире обычного типа и коммунального примерно одинаково. Последний случай характеризуется лишь пропорциональным распределением платежа по каждой комнате.

Для такого типа помещения расчет можно провести с помощью следующего выражения:

Pj.i=((Vi×Sj.i)/Ski)×TT,

где:

  • i – площадь отдельной взятой комнаты;
  • Ski – общие квадраты, расположенных в коммуналке.

Обогрев нежилых мест практически минимален, поэтому данной формулой не учитывается.

Источник: MoiPrava.pro

С началом каждого отопительного сезона у жителей многоквартирных домов вновь и вновь возникает вопрос: по какому принципу мы платим «за тепло?», «не слишком ли много?» и «как проверить правильность начислений за отопление?».

А еще, плата за отопление – самая непонятная для граждан часть платежек за «коммуналку». В квитанциях, которые мы получаем, есть строка «Отопление». В ней – ничего не говорящая единица измерения — «гигакалории». И еще меньше нам что–либо объясняющая цифра в столбце «объем оказанных услуг».

Какие услуги? Как они считаются? Причем здесь калории? И откуда берется то их количество, которое почему-то приписывают к вашей квартире? Давайте разберемся.

Но скажем сразу – расчет суммы, которую вы должны платить за тепло, происходит по довольно сложным правилам. Они включают в себя много формул и требуют некоторого времени, чтобы разобраться.

Поэтому действовать предлагаем так: сперва рассмотрим логику расчетов в целом, вы сможете понять, какой из вариантов относится к вашему дому. А затем пройдемся по формулам, по которым идет расчет платы за отопление в каждом конкретном варианте.

Как рассчитывается плата за отопление. Общая логика

Итак, начнем с «калории», а точнее Гигакалории (Гкал). Это единицы измерения тепловой энергии. Она, тепловая энергия, подается в ваши квартиры посредством теплоносителя – т.е. нагретой до нужной температуры воды.

Проходя через систему отопления дома, теплоноситель отдает часть своей энергии и делает горячими батареи и стояки в вашей квартире. Поэтому естественно, что объем тепла, который к нам поступает в дом, и измеряется в Гкал.

Идем дальше… Откуда известно, сколько Гкал приходится именно на нашу квартиру?

Если у вас в квартире стоит счетчик тепла, то ответить на этот вопрос относительно просто. Сколько счетчик насчитал, столько и потребили. Плюс к этому надо добавить ту часть тепла, которая уходит на обогрев лестничных площадок, лифтовых холлов и т.п. Это называется тепло на общедомовые нужды. Как рассчитывается его объем, мы укажем ниже.

В целом можно сказать, что по квартирному счетчику тепла рассчитать объем своего потребления, конечно же, проще сего. Проблема, однако, в том, что счетчики тепла в квартирах многоэтажек начали ставить совсем недавно и мало у кого они сейчас установлены. Тем не менее, такие люди есть, и действующее законодательство четко описывает, как им рассчитать свой платеж. Мы это подробно рассмотрим.

Гораздо более распространен случай, когда счетчик тепла стоит на «входе» в многоквартирный дом. Такой счетчик называется общедомовой или коллективный. Его показания дают возможность понять, сколько тепла поступило в дом. Дальше можно вычислить, какая часть этой энергии приходится на каждую квартиру.

Распределение в данном случае происходит пропорционально площади квартир. Такой расчет выглядит вполне логичным. Все необходимые формулы мы приводим ниже.

Ну а что происходит, если общедомового счетчика тепла нет? Отвечаем: расчет осуществляется по нормативам отопления. Норматив в данном случае – это вычисленное количество тепловой энергии, которая необходимо для обогрева одного квадратного метра жилья в течении месяца. Измеряются они в Гкал на кв. метр.

Поскольку температурный режим у нас зимой в разных частях страны сильно отличается, то нормативы на отопление определяются региональными властями и отличаются в различных субъектах федерации. Кроме того, для разных типов жилья может быть установлены и разные нормативы. Что вполне логично – теплопотери в старом бараке и относительно современной 11-тиэтажке постройки 80-х годов, конечно же, разное.

Алгоритм расчета платы за отопление по нормативам достаточно прост. Площадь вашей квартиры умножается на действующий норматив, результат – объем тепловой энергии, который (теоретически) необходим, чтобы у вас было тепло. Естественно, что все эти подсчеты имеют несколько умозрительный характер и зачастую не соответствуют фактическим расходам тепловой энергии.

Наше правительство с платой за отопление по нормативам с некоторых пор упорно борется. Установка общедомовых счетчиков тепла признана обязательной. И если общедомового счетчика нет (хотя техническая возможность для его установки имеется), то плата за отопление начислять со «штрафными» коэффициентами. С 1 января 2017 года он составляет 1,5. Подробности расчета по нормативу тоже приведем ниже.

А пока подведем промежуточный итог. Цифра, которая в вашей платежке описывает количество потребленного тепла может появится одним из трех способов:

  • исходя из показаний вашего квартирного счетчика тепла (плюс, приходящаяся на вашу долю часть потребления тепла на общедомовые нужды)
  • исходя из приходящегося на вашу долю общедомового объема потребления тепла (рассчитанного по общедомовому счетчику)
  • исходя из нормативов на отопление, если у вас в доме нет общедомового счетчика.

Еще одно важное уточнение: согласно действующему законодательству, плата за отопление может рассчитываться:

  • в течении лишь отопительного сезона
  • в течении всего года

Какому из этих вариантов следовать – решают региональные власти. Если принимается решение начислять плату за отопление в течении всего года, то в таком случае в формулах расчета платы за отопление применяются специальные поправочные коэффициенты. О них мы расскажем ниже, в разделе, где разбираются формулы.

Здесь же отметим одну важную вещь, касающуюся расчетов за тепло в течении всего года: если вы платите за тепло и в летние месяцы, а в вашем доме стоит общедомовой прибор учета тепла, то вам должны ежегодно делать корректирующий платеж за отопление.

Просто пометьте это для себя, подробнее к этому мы вернемся ниже.

Теперь, когда мы в общем выяснили, как рассчитывается плата за тепло, перейдем к формулам, описывающим, какой именно должен быть у вас платеж.

Как рассчитывается плата за отопление, если платежи приходят только в течении отопительного сезона?

В настоящее время стоимость услуги по отоплению рассчитывается на основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года. Актуальную версию этого документа можно посмотреть здесь.

Чтобы в дальнейшем не путаться, будем называть этот документ проще – «Правила».

Еще раз уточним, если у вас плату за тепло начисляют только периоде октябрь — май, значит все, написанное этом разделе касается именно вас. Если же в вашем случае платежки за тепло приходят ежемесячно, в том числе и летом, то сразу переходите сюда.

Перейдем непосредственно к расчетам платы за тепло. Их алгоритм, как мы и писали выше, зависит от следующих факторов:

  • наличия в доме общедомового счетчика
  • наличия во всех квартирах и нежилых помещениях дома квартирных (индивидуальных) счетчиков тепла
  • а еще (об этом мы выше не писали, но теперь введем вас в курс дела) от наличия в не менее чем 50% жилых (и нежилых) помещений многоквартирного дома так называемых «распределителей»

Разберемся с каждым из этих пунктов.

Вариант 1. В вашем доме не установлен общедомовой прибор учета тепла.

В таком случае плата за отопление рассчитывается исходя из трех параметров:

  • утвержденного в вашем регионе норматива на отопление, сколько гигакалорий (Гкал) необходимо для отопления одного квадратного метра в течении месяца
  • утвержденного для вашего поставщика тепла тарифа на отопление, т.е. сколько стоит одна Гкал
  • площади вашей квартиры (в отапливаемую площадь, напомним, не включается площадь лоджии или балкона).

Формула, которой описывается расчет платы за отопление при отсутствии индивидуального (квартирного) и общедомового счетчика выглядит так:

Pi=Si x Nt x Tt

где:

Si — общая площадь i жилого или нежилого помещения.

Nt — норматив потребления коммунальной услуги по отоллению.

Tt — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ

Иными словами, берется площадь вашей квартиры, умножается на норматив по отоплению (сколько гикалалорий считается необходимым для отопления одного квадратного метра площади) и умножается на действующей у вас в регионе тариф на тепло (стоимость одной гигакалории).

Стоит так же учесть, что если у вас в многоквартирном доме общедомовой счетчик отопления не стоит, хотя техническая возможность для его установки имеется, то при расчете платы за отопление применяется повышающий коэффициент. Таким образом правительство стимулирует управляющие организации домов и жителей к установке общедомовых приборов учета.

Величина этого повышающего коэффициента на 2016 год принимается равной 1,4. А с 1 января 2017 г. — 1,5.

Коэффициент не применяется в том случае, если есть Акт обследования дома, в ходе которого было признано отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Вариант 2. Общедомовой счетчик тепла есть, в квартирах счетчики отопления не установлены

Стоит обратить внимание, что приводимая ниже формула действует лишь в том случае, если ни одна из квартир дома не оборудована индивидуальным счетчиком тепла. Если так, то расчет ведется следующим образом:

Pi = Vд х Si / Sоб x Tт

где:

Vд — объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

Si — общая площадь i-го жилого или нежилого помещения

Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома

Tт — тарифы на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Если упростить, то берется общий объем потребленного в многоквартирном доме тепла.

В нем определяется доля, приходящаяся на вашу квартиру (исходя из соотношения общей площади дома и площади квартиры).

Получившееся количество тепла в гигакалориях умножается на действующий в вашем регионе тариф.

Вариант 3. Общедомовой счетчик стоит, индивидуальными счетчиками тепла оборудованы все квартиры (нежилые помещения)

Ключевым здесь является уточнение, что приборами учета тепла оборудованы именно «все» (100%) квартиры и нежилые помещения.

В таком случае применяется следующая формула:

Pi = (Vin+ Viодн x Si / Sоб) x TT

где:

Vin — объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.

Viодн — объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Этот объем тепла на общедомовые нужды рассчитывается, в свою очередь по следующей формуле:

Viодн = Vд — ∑iVin

Si — общая площадь i-го помещения многоквартирного дома

Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме

TT — тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случе — на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ.

Суть в том, что берется количество тепла, потребленного в квартире (исходя из показаний квартирного счетчика) к нему плюсуется проходящийся на эту квартиру часть общедомового потребления тепла.

Получившаяся цифра умножается на действующий тариф на отопление.

Вариант 4. Общедомовой счетчик стоит, индивидуальными счетчиками тепла оборудована хотя бы одна, но не все квартиры

В таком случае плата за отопление ведется по следующей форме:

Pi = (Vi+Sх (Vд-∑Vi)/Sоб) x TT

где

Si — площадь квартиры,

VД – объем потребления в доме, посчитанный по общедомовому прибору учета тепла,

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме,

TТ – тариф на тепло,

Vi – потребление тепла в квартире, о которой идет речь. Если в ней установлен счетчик тепла, то имеется ввиду объем потребления по счетчику.

Если же речь идет о квартире, которая счетчиком тепла не оборудована, то для нее потребление вычисляется пот отдельной формуле:

Vi = Si х ∑VИПУ/∑SiИПУ,

Иными словами, для расчета объема тепла берется средний объем потребления тепла на квадратный метр в квартирах, оборудованными счетчиками тепла и это среднее показание умножается на площадь квартиры, о которой идет речь. Т.е. на квартиры без счетчиков экстраполируется среднее потребление тепла, которое посчитано для квартир со счетчиками.

В целом же, в Вариант 4 предполагает, что к потреблению тепла в квартире прибавляется приходящаяся на данное помещение доля потребления тепла на общедомовые нужды. Этот объем пропорционален соотношению площади данной квартиры и суммы площадей всех жилых и нежилых помещений.

Как видим, принцип тот же, что и при расчете платы за отопление в домах, где все квартиры оборудованы индивидуальными счетчиками тепла.

Вариант 5. Плата за тепло в многоквартирном доме, где более 50% квартир оборудованы распределителями

Распределитель – это датчик, который устанавливается на батарею отопления (снаружи) и учитывает количество тепла, которое батарея отдает в окружающую среду. Иными словами, это аналог счетчика тепла, действующий на других принципах.

Правила требуют от коммунальщиков обязательно принимать показания распределителей для расчета платы за отопление. Нужно лишь, чтобы соблюдались два условия:

  • многоэтажка должна быть оборудована общедомовым (коллективным) прибором учета тепла
  • распределители должны быть установлены в квартирах, совокупно занимающих площадь более 50% всех жилых и нежилых помещений дома

Если эти условия соблюдаются, что раз в год (а по решению собрания жильцов – и чаще) плата за отопление квартир с распределителями корректируется исходя из показаний этих приборов.

Формула в данном случае действует такая:

Как начисляют отопление по нормативу

где:

Pi — размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка,

k — количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме,

p — количество распределителей, установленных в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме;

mqi — доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Смысл в этой формуле такой:

  • берется вся плата за отопление, которую (исходя из нормативов, по формуле Варианта 2) заплатили квартиры, где установлены распределители
  • исчисляется доля каждого из ваших распределителей в объеме тепла, которое было учтено распределителями во всех квартирах
  • затем эти доли суммируются и таким образом вычисляется ваша доля в потреблении тепла среди всех квартир, оборудованных распределителями
  • умножаем совокупный объем платы за тепло всеми квартирами с распределителями на вашу долю в этом потреблении (судя по показания распределителей).
  • получившаяся цифра и будет вашем платежом за тепло за корректируемый период.

Если она окажется большей, чем вы уже заплатили – вам в ее счет засчитают будущую плату за тепло. Если меньшей – выставят дополнительный корректирующий платеж.

Как рассчитывается плата за отопление, если платежи приходят в течении всего года?

В данном случае плата за отопление взимается в течении всего года равными долями. Алгоритм расчета платежей здесь так же будет зависеть от 

наличия/отсутствия общедомового прибора учета тепла

наличия/отсутствия индивидуальных счетчиков тепла в квартирах.

При этом, если в доме стоит общедомой прибор учета, то жильцам ежегодно должно проводить корректировки платы за отопление.

Итак, рассмотрим возможные варианты начисления платы за отопление.

Вариант 1. В доме нет ни общедомового, ни индивидуальных приборов учета тепла

Плата за отопление в i-том помещении (квартире) таком случае рассчитывается по нормативами. Формула расчета такая:

Pi = Si x (NT x K) x TT

где:

Si — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

NT — норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

К — коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услуг по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в года.

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

При этом, если у вас в многоквартирном доме общедомовой счетчик отопления не стоит, а техническая возможность для его установки имеется, то при расчете платы за отопление будет применен повышающий коэффициент.

Величина этого коэффициента на 2016 год принимается равной 1,4. А с 1 января 2017 г. — 1,5.

Коэффициент не применяется в том случае, если есть Акт обследования дома, в ходе которого было признано отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Вариант 2. В доме установлен общедомовой счетчик тепла, квартирные счетчики тепла установлены не во всех квартирах и нежилых помещениях

В таком случае расчет платы за отопление осуществляется по следующей формуле:

Pi = Si x Vx TT

где:

Si — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

VT — среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м) исходя из показаний коллективного прибора учета тепла;

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле расчета платы за тепло по нормативу.

Раз в год размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома должен корректироваться по формуле:

Pi = Pk.пр x Si / Sоб — Pfn.i

где:

Pk.пр — размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.)

Si — общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Sоб — общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

Pfn.i — общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Иными словами, начисление платы за тепло идет исходя среднемесяного объема потребления, зафиксированных общедомовым счетчиком за прошлый год.

Когда появляются данные по среднему потреблению тепла в текущем году производится перерасчет (корректировка) исходя из этих данных.

Вариант 3. В доме стоит общедомовой прибор учета тепла, все (100%) квартир и нежилых помещений оборудованы индивидуальными счетчиками тепла

Ключевым здесь является уточнение, что приборами учета тепла оборудованы именно «все» (100%) квартиры и нежилые помещения.

В таком случае применяется следующая формула:

Pi = (Vin+ Viодн x Si / Sоб) x TT

где:

Vin — объем (количество) тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям индивидуального (квартирного) прибора учета за предыдущий год

Si — общая площадь i-го помещения многоквартирного дома

Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме

TT — тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случе — на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ.

Viодн — объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Этот объем тепла на общедомовые нужды рассчитывается, в свою очередь по следующей формуле:

Viодн = VД — ∑iVin

где:

VД — объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме за расчетный период, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год.

Суть в том, что берется количество тепла, которое потреблялось квартирой в среднем в месяц в прошлом году (по показаниям квартирного счетчика) и к нему плюсуется проходящийся на эту квартиру часть прошлогоднего общедомового потребления тепла.

Получившаяся цифра умножается на действующий тариф на отопление.

При этом размер платы за отопление в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома один раз в год корректируется по формуле:

Pi = Pk.p — Pn.p. — Pn.n. / Sоб. x Si

где:

Pk.p — размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

Pn.n — размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м);

Si — общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м);

Pnp — размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепла, за исключением объемам (количества) тепловой энергии, потребленной за прошедший год во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Этот показатель определяется, в свою очередь, по формуле:

Viодн = VД — ∑iVin

где:

VД — объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме за расчетных период, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год.

Vi — объем потребления тепловой энергии в i-том жилом или нежилом помещении, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по счетчику за предыдущий год.

Вместо заключения

Прочив все, написанное выше, мы полагаем, вы не могли не задать вопроса — и что дальше? Хорошо, формулы более-менее понятны. Но как узнать, есть ли у нас в доме коллективный прибор учета, как познакомиться с его показаниями? Какой у нас в регионе действует норматив на отопление, тарифы на тепло? Где все это взять?!

Эти вопросы правомерные и надеемся, в обозримое время мы попробуем в следующем материале дать на них (и ряд других, не менее актуальных) ответы.

Но, надеемся, эта статья, которую вы уже прочитали, даст вам возможность хотя в общих чертах начать ориентироваться в вопросе. И это уже большое дело. Ведь за тепло из коммунальных услуг мы платим дороже всего. И хорошо бы понимать, хотя бы в первом приближении, откуда берутся цифры в строчке «отопление» наших квитанций.

Источник: energovopros.ru


Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.